Що означає ввести будинок в експлуатацію
Введення будинку в експлуатацію означає, що орган державного архітектурно-будівельного контролю зареєстрував вашу декларацію про готовність об’єкта до експлуатації. Дата реєстрації декларації і є датою прийняття будинку в експлуатацію. Для об’єктів класу наслідків СС1 і для тих, що будували за будівельним паспортом, закон передбачає саме декларацію; для об’єктів СС2 і СС3 діє інша процедура, з актом готовності і сертифікатом.
Ця сторінка про будинки, які зводили з документами: з повідомленням про початок будівельних робіт, зокрема на підставі будівельного паспорта. Для будинку СС1 право на будівельні роботи дає повідомлення про їх початок; якщо будують за будівельним паспортом, повідомлення подають на його підставі (ст. 34, 36 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності»). Якщо документів на будівництво немає зовсім, декларація за цим порядком не підходить: це вже узаконення самочинного будівництва з окремими правилами.
Хто реєструє декларацію, залежить від місця:
- у Запоріжжі, як в обласному центрі, об’єкти СС1 і СС2 приймає виконавчий орган міської ради з питань архітектурно-будівельного контролю, а якщо його не утворено, Державна інспекція архітектури та містобудування (ДІАМ);
- у селах, селищах і містах області об’єкти СС1 приймає орган відповідної ради, якщо його утворено, а якщо ні, ДІАМ;
- для об’єктів за межами населених пунктів це ДІАМ.
Декларацію підписує замовник і відповідає за повноту й достовірність її даних. Ми перевіряємо документи і допомагаємо підготувати декларацію, техпаспорт виготовляє сертифікований інженер технічної інвентаризації, а реєструє чи повертає декларацію лише орган контролю.
Які документи потрібні для декларації
Декларація це не пакет копій, а форма, у якій замовник указує відомості з документів. Для об’єкта СС1 вона містить, зокрема:
- реквізити документа, що дав право на будівельні роботи, і повідомлень про зміни до нього;
- кадастровий номер ділянки та реквізити документа про право на неї;
- відомості про проєктну документацію: шифр, договір, проєктувальника, а якщо договір на проєкт укладено після 1 липня 2021 року, і її реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності;
- підрядника і договір підряду або позначку, що будували господарським способом;
- відомості про технічну інвентаризацію і характеристики об’єкта за її результатами.
Для будинку, збудованого за будівельним паспортом, форма коротша: повідомлення про початок робіт, земельна ділянка, технічна інвентаризація і характеристики будинку. Наприкінці будь-якої форми замовник підтверджує, що роботи виконано за будівельним паспортом чи проєктом і будівельними нормами, і що йому відома відповідальність за недостовірні дані. Після реєстрації декларації можна реєструвати право; що для цього підготувати, описано на сторінці документи для реєстрації права власності.
Технічна інвентаризація перед поданням
Закон «Про регулювання містобудівної діяльності» прямо називає прийняття в експлуатацію серед випадків, коли технічна інвентаризація обов’язкова. Тому техпаспорт роблять до заповнення декларації, а не після. Для техпаспортів, виданих після 1 серпня 2021 року, у декларації обов’язково вказують їхній реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності.
З техпаспорта в декларацію переходять загальна площа, кількість поверхів, матеріали стін, перелік інженерного обладнання, а для будинку за будівельним паспортом також житлова площа і кількість кімнат. Ці дані в декларації мають збігатися з техпаспортом, бо обидва документи спираються на одні обміри.
Обміри показують будинок таким, яким його збудовано. Якщо фактичний будинок відрізняється від проєкту чи будівельного паспорта, з’ясуйте це до подання, а не після. Коли орган виявляє в зареєстрованій декларації недостовірні дані, які свідчать про самочинне будівництво, наприклад будівництво без документа на роботи чи на землі, не відведеній для цієї мети, він звертається до суду зі скасуванням реєстрації декларації.
Через що декларацію повертають
Орган повертає декларацію, якщо її подано чи оформлено з порушенням установлених вимог, і має письмово обґрунтувати причини в межах строку, відведеного на реєстрацію. Відомості про повернення вносять до Реєстру будівельної діяльності.
Електронну декларацію Єдина державна електронна система у сфері будівництва (ЄДЕССБ) перевіряє автоматично на повноту, відповідність формату, логічність і достовірність відомостей. На що варто звернути увагу ще до подання:
- форма має відповідати підставі будівництва: окремі форми для будівельного паспорта, для об’єктів СС1 і для об’єктів, право на які визнав суд;
- дані декларації мають збігатися з повідомленням про початок робіт, документом на землю і техпаспортом;
- реквізити (номер повідомлення, кадастровий номер, номер техпаспорта в Реєстрі будівельної діяльності) переписуйте з самих документів, а не з пам’яті.
Станом на жовтень 2026 року, поки триває воєнний стан, і ще три місяці після його припинення постанова Кабінету Міністрів №722 дозволяє перенести строки окремих робіт з оздоблення фасадів і благоустрою території, крім проїздів і пішохідних доріжок. Про це роблять запис у декларації: які роботи переносяться і до якої дати їх виконають.
Якщо помилку знайшли вже в зареєстрованій декларації, замовник протягом трьох робочих днів з дня, коли отримав повідомлення органу або сам виявив технічну помилку, подає декларацію з виправленими даними. До того, хто сам знайшов і виправив технічну помилку, штрафи за попередню декларацію не застосовують.