Державне чи приватне БТІ: хто робить техпаспорт і де шукати старі справи

Для закону не важливо, комунальне чи приватне БТІ робить техпаспорт: право на технічну інвентаризацію стаття 39-3 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» пов’язує з кваліфікаційним сертифікатом інженера, а не з формою власності. Нижче пояснюємо, хто має це право, чи однакову силу мають документи, де зберігаються старі інвентарні справи і як перевірити виконавця. Одразу про нас: PlanX не комунальне підприємство і не державна установа. Замовлення приймає ФОП Харченко О.О., а обміри і техпаспорт виконує сертифікований інженер, з яким ми працюємо.

Хто має право проводити технічну інвентаризацію

Стаття 39-3 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлює одну вимогу для всіх: технічну інвентаризацію проводить юридична особа або фізична особа-підприємець, у складі яких працює щонайменше один відповідальний виконавець з кваліфікаційним сертифікатом на технічну інвентаризацію об’єктів нерухомого майна. Сертифікат видають після професійної атестації, а право виконувати роботи виникає з дня, коли запис про сертифікат внесено до Реєстру будівельної діяльності.

Окремих правил для комунальних чи приватних виконавців закон не містить. Порядок проведення технічної інвентаризації, затверджений постановою Кабінету Міністрів №488, теж говорить просто про «виконавця». Для об’єктів державної чи комунальної власності особливість стосується замовника, а не виконавця: договір укладає організація, уповноважена управляти таким об’єктом.

Слово «державне» щодо БТІ вживають за звичкою. Комунальне підприємство належить територіальній громаді, а не державі: так комунальну власність визначає стаття 327 Цивільного кодексу. За даними Єдиного державного реєстру станом на жовтень 2026 року в Запоріжжі зареєстроване комунальне підприємство, засновником якого є Запорізька міська рада і в назві якого є слова «бюро технічної інвентаризації». Водночас слова «бюро технічної інвентаризації» в назві самі по собі нічого не кажуть про форму власності: таку назву в ЄДР має і приватне товариство.

Чи однакову силу мають документи

Так. За результатами технічної інвентаризації будь-який виконавець виготовляє інвентаризаційну справу, матеріали технічної інвентаризації і технічний паспорт з використанням Реєстру будівельної діяльності. Форма техпаспорта одна для всіх, вона затверджена додатком до Порядку №488, і в ній зазначають серію та номер кваліфікаційного сертифіката відповідальної особи виконавця.

Право на технічну інвентаризацію: що перевіряти

• Комунальне бюро
• Приватне товариство
• ФОП

Вимога одна для всіх

У складі працює щонайменше один відповідальний виконавець з кваліфікаційним сертифікатом на технічну інвентаризацію

Право виконувати роботи виникає з дня, коли запис про сертифікат внесено до Реєстру будівельної діяльності

Однаковий результат

• Техпаспорт за формою з додатка до Порядку №488
• Серія та номер кваліфікаційного сертифіката відповідальної особи
• Сформований з використанням Реєстру будівельної діяльності

Обмеження в техпаспорта теж однакові для всіх. Техпаспорт описує склад, площу, об’єм і технічний стан об’єкта на дату інвентаризації. Він не створює права власності і не узаконює будівельних робіт: роботи, виконані без дотримання вимог законодавства, виконавець вносить до Реєстру будівельної діяльності. Обстежувати об’єкт лише за фото, відео чи кресленнями Порядок не дозволяє жодному виконавцю.

Старі техпаспорти, виготовлені до Порядку №488, складено за правилами свого часу. Ні закон, ні Порядок №488 не встановлюють для техпаспорта строку дії, тож давність сама по собі документ не знецінює. Новий потрібен, якщо об’єкт змінився або цього вимагає конкретна процедура. Для продажу є свої питання: коли новий техпаспорт потрібен для угоди.

Історична довідка: колись підприємства БТІ вели й реєстрові книги та реєстраційні справи прав власності. Тепер права реєструє державний реєстратор, а відомості з тих паперових носіїв він використовує, якщо вони в нього є.

Архіви старих інвентарних справ

Інвентаризаційну справу тепер ведуть в електронній формі в Реєстрі будівельної діяльності. Зі старими паперовими справами постанова №488 встановлює такі правила:

• справи і матеріали, створені до запровадження ЄДЕССБ, вносять до системи ФОП і юридичні особи, які проводять технічну інвентаризацію;
• паперові договори, копії документів замовників і матеріали інвентаризації зберігає той, хто проводив роботи до запровадження ЄДЕССБ, доки їх електронні копії не внесуть до системи, але не менше десяти років від дати робіт;
• якщо виконавець припиняє діяльність у сфері технічної інвентаризації, протягом трьох місяців він вносить матеріали до Реєстру будівельної діяльності або передає органу, уповноваженому вести облік нерухомого майна за місцем розташування об’єктів.

Де зберігаються старі інвентарні справи

• Паперові договори, копії документів і матеріали інвентаризації, створені до запровадження ЄДЕССБ

  не менше 10 років

  від дати робіт; зберігають, доки електронні копії не внесуть до системи

  Зберігає той, хто проводив роботи; електронні копії вносять до ЄДЕССБ

• Виконавець припиняє діяльність у сфері технічної інвентаризації

  3 місяці

  строк, щоб внести або передати матеріали

  Вносить матеріали до Реєстру будівельної діяльності або передає органу, що веде облік нерухомого майна за місцем розташування об’єктів

Тому шукайте старі матеріали там, де їх створили. Подивіться, хто виготовив ваш попередній техпаспорт. Якщо замовляєте новий, шукати самостійно не обов’язково: за п. 16 Порядку №488, якщо справи немає в Реєстрі будівельної діяльності, виконавець може отримати матеріали від вас, на запит від виконавця попередньої інвентаризації або від юридичних осіб публічного права, які їх зберігають. Матеріали надають на договірній основі, і це може вплинути на вартість техпаспорта.

Як перевірити виконавця

Ці кроки однакові для комунального бюро, приватного товариства чи ФОП:

1. Хто це. Знайдіть організацію чи ФОП в Єдиному державному реєстрі: там видно організаційно-правову форму, засновників і чи не припинено діяльність.
2. Хто відповідальний виконавець. Запитайте, хто з інженерів підписуватиме техпаспорт, і серію та номер його кваліфікаційного сертифіката на технічну інвентаризацію.
3. Чи діє сертифікат. Перевірте запис про цей сертифікат у Реєстрі будівельної діяльності на порталі ЄДЕССБ. Якщо інженер не підтвердив роботу за фахом чи підвищення кваліфікації, на порталі ЄДЕССБ з’являється запис про припинення дії сертифіката. Користування порталом безоплатне.
4. Договір. Строк робіт, вартість і порядок оплати закон відносить до домовленості сторін у договорі. Договір можна укласти в електронній формі через електронний кабінет ЄДЕССБ.
5. Обміри на місці. Інженер має оглянути і виміряти об’єкт у присутності замовника або його представника. Пропозиція зробити техпаспорт за фото чи старими кресленнями суперечить Порядку №488.
6. Результат. Техпаспорт формують з використанням Реєстру будівельної діяльності; паперовий примірник виготовляють, якщо ви цього бажаєте.

Що входить у техпаспорт і які документи до нього підготувати, описано на сторінках техпаспорт на квартиру, техпаспорт на будинок і техпаспорт на офіс, магазин чи склад, а короткий перелік зібрано в статті документи для техпаспорта.